中小企业开展税务筹划，需要良好的基础条件。其基础是指企业的管理决策层和相关人员对税收筹划的认识程度，企业的会计核算和财务管理水平，企业涉税诚信等方面的基础条件。如果中小企业管理决策层对税务筹划不了解、不重视、甚至认为它就是搞关系、找路子、钻空子、少纳税；或是企业会计核算不健全，账证不完整，会计信息严重失真，甚至企业还有偷逃税款的前科，或违反税法记录较多等等，造成其基础很不稳固，在这样的基础上进行税务筹划，其风险性很强。这是中小企业进行税务筹划很主要的风险。